viernes, 10 de diciembre de 2021

Manifiesto #INAPGobiernoAbierto

Señoras, señores, con todos ustedes, una nueva entrada de #INAPGobiernoAbierto. en esta entrada os voy a habar del Manifiesto por el Gobierno Abierto

Hoy como continuación del curso estamos realizando un Manifiesto para el gobierno Abierto (link en el título, toda opinión es bienvenida, profesores del curso dixit).

Y recomiendo surtirse de paciencia que esta entrada es un pelín larguita (ya debéis haber visto que la concreción no es una de mis virtudes).

Para empezar, voy a indicar por qué pienso que esta ha sido una buena actividad. Si estamos hablando de Gobierno Abierto y de participación hay que demostrarlo haciéndolo, si no este curso sería el típico que unos especialistas (profesores) nos tratan de inculcar unos conocimientos y nosotros los recepcionamos como podemos.

Pero si estamos hablando de Gobierno Abierto, qué mejor forma que hacer algo de forma abierta que no sólo las personas que estamos en el curso podemos opinar, sino cualquiera que entre en la entrada de Tricider (el programita que sustenta el manifiesto) puede opinar.

Y ya que todos conocemos el objetivo del reto, vamos a ver qué es lo que vais a leer a continuación. Nos han solicitado que generemos una entrada en el Manifiesto con una acción que creamos interesante así como votar las que creamos más interesantes. Por lo que primero voy a indicar las que yo he votado y por qué (tranquilos, que aunque he votado a 5 voy a escribir solo las tres que nos pedían, no os quiero martirizar más con mi prosa)

Accesibilidad en el entorno rural por Yolanda Villalobos

Cada vez hay mas pueblos que forman parte de la España despoblada, ahí la accesibilidad a la información en algunos casos es imposible debido a que no tienen ni datos y en algunos casos ni cobertura telefónica. Se deberían crear políticas públicas eficaces para que ellos también tengan voz y plena participación.

Creo que se debe prestar atención a la España rural para evitar la despoblación y fomentar una vuelta a esa España rural, esta petición completaría una propuesta que hice en su día en la consulta popular sobre el Real Decreto de Teletrabajo, en la que proponía que los funcionarios que se fuesen a vivir al medio rural tuviesen un teletrabajo de 3 semana en sus casas y una semana en presencial, para que al ir los funcionarios a vivir al mundo rural se pudiesen crear Pymes que les diesen servicio y que a las compañías telefónicas les saliese rentable llevar fibra y comunicaciones a esas zonas rurales (lo sé, no viene al tema pero me apetecía hablar de mi libro)


Actualización periódica y frecuente de los datos por Juan Carrasco

No vale con publicar en enero de 2021 y olvidarse. Sería necesario actualizar periódicamente la infomación, que en algunos casos puede ser anual, en otros sementral o en otros mensual. 

Completamente de acuerdo, no tiene sentido que en algunos portales no haya datos del 2021, llegando solo a 2020. También reconozco que ello supone que los procesos informáticos de carga de datos deben estar más optimizados y disponibles... aunque debería estar borrando estas cosas porque como TIC que soy, estoy tirando piedras contra mi propio tejado y 'solicitando' más trabajo, como si no tuviésemos suficiente con el día a día.


Políticas públicas de materia educativa por Daniel Lorente Fontaneda

Los poderes públicos estarán obligados a desarrollar políticas públicas educativas que implementen, fomenten, contextualicen y describan el concepto de Gobierno Abierto y sus principales pilares: participación, rendición de cuentas y transparencia.

Explicación: Una ciudadanía formada desde la adolescencia que comprenda la importancia de la participación, la transparencia, la rendición de cuentas, etc., demandará mejores políticas a sus representantes. Se podrían implementar cursos y temarios que expliquen los principales ejes del Gobierno Abierto y su importancia en el futuro del país.

Considero imprescindible que la ciudadanía conozca sus derechos y que los pueda hacer valer. Por otro lado tengo poca fe en los políticos (cualquiera que sea el color, que conste) y considero necesarios temas como rendición de cuentas, transparencia, etc. que nos permita a los ciudadanos poder controlarlos, saber qué hacen, por qué lo hacen y en base a ello poder darles puerta en unas elecciones o 'premiarles' con unos cuantos añitos más siendo nuestros servidores.


Aparte de estas tres entradas hay muchas más, por ejemplo las otras dos que he votado como son la de Fácil acceso para la personas mayores (de Arantxa Gorosabel) y la propuesta por Loles de facilitar los formatos de la información para su uso y entendimiento (aquí se podría hablar cantidad sobre las normas técnicas de Interoperabilidad, usabilidad web, etc, pero no es el caso de la entrada).

Hay varias entradas interesantes, por ejemplo sobre el uso de blockchain para elecciones y consultas públicas (es más, seguro que aparece en el manifiesto). El problema que tiene esta opción es todo el trasfondo legal que tiene por detrás y la posibilidad de fraude. Hay que pensar, por ejemplo, que en muchas elecciones está la clásica noticia que en una Residencia de Mayores les han llevado a votar y les han dado la papeleta.. pensemos que en vez de la papeleta tienen los DNIs electrónicos de esas personas y desde un ordenador una persona se dedica a ir votando por cada una de las personas.. o que el pobre abuelo se muere y la familia no lo indica para seguir cobrando la pensión y ya puestos.. pues votamos con el dni del abuelo (lo sé, es un poco macabro pero seguro que a cada uno se le ocurre una picaresca, que somos españoles).

Otra entrada interesante (e irrealizable) es aquella que postula que todos los portales de Transparencia tuviesen el mismo formato, estructura, etc. Que es posible, sí, desde la SGAD se podría hacer un servicio transversal que fuese 'Portal de Transparencia' y que todas la AAPP estuviesen obligadas POR LEY a utilizarlo. Ojo que la LEY va en mayúsculas porque si fuese opcional, no lo haría nadie. Porque cada cual ya tiene su portalito con el que está cómodo y cambiar ahora y aprender uno nuevo... a esto se le llama resistencia al cambio y quien ha tenido que hacer una aplicación que cambie a otra ya existente ya sabe lo que significa.

Bueno, y ahora marchando mi propuesta... seguro que quienes me conocen no se van a extrañar ni un pelo:

Facilitar el acceso a los procesos selectivos

Las Administraciones Públicas deberán publicar los temarios y fijar el contenido de dichos temarios de las oposiciones para que todo el mundo  pueda ser evaluado en base a los mismos conocimientos y requisitos. El INAP actuará como repositorio de dichos temarios e incluso por medio de MOOCs, facilitar su aprendizaje.

Lo sé, soy monotemático (by the way, un día de estos os voy a poner una entrada con recursos de oposiciones TIC, con información de foros de telegram, sitios web, etc). Yo conozco las oposiciones TIC (cuerpos de Informática para los legos en la materia) por lo que no sé como están en otros cuerpos.. pero seguro que están igual.

El problema que tenemos nosotros es que los temarios específicos son de una profundidad enorme. Por ejemplo los temas 'buenos' son aquellos que tratan de la ley 39/15, ley 40/15, RGPD (Reglamento General de Protección de Datos), Constitución, etc;  que son finitos, la ley y punto. Y eso de bueno es un decir, eso de aprendernos textos de memoria no va en nuestras habilidades 'innatas' (y menos para un dinosaurio como yo). Por ejemplo la Xunta de Galicia sí tiene un temario, que sabes que te estudias eso y no cae nada 'extra' (bueno, en teoría es así pero no lo puedo ni asegurar ni desmentir).

Mi propuesta es doble, por un lado los temarios 'fijos' y que la propia AGE, a través del INAP dé formación. Ejemplo rápido que a todo el mundo le va sonar, la noticia recurrente que solicita que en las oposiciones para la judicatura, el INAP les debería formar para fomentar que sea realmente meritocracia y no los padres como dicen algunos medios.

Y ya aprovecho,  

#ALERT SPOILER#

en mi entrada sobre oposiciones hablaré de una iniciativa única en España, Preparatic,  ¿Qué es Preparatic? Es un trabajal de muchas personas, la última promoción de TICA1 se compromete a formar 'de gratis' a opositores de dicho cuerpo. Para ello, disponen de una página web, foros, suben temarios realizados por ellos o utilizados por ellos en su estudio de la oposición, revisan los volcados de la gente una vez que van pasando por las distintas pruebas, dan charlas informativas, de temas de la oposición (ellos o traen personas significativas dentro del gremio para explicar temas).

Pues lo que propongo es 'algo' similar a esto, pero institucionalizado y con soporte de la AGE,.

#FIN SPOILER#

bueno, y con esto una breve entrada (aquí habría que definir qué es breve) sobre el manifiesto del Gobierno Abierto, que lo disfrutéisssss.

Sed malos y hasta la próxima entrada (a ver si es la de oposiciones.. pero es que empecé a escribirla y esta entrada es una tapita comparada con lo que puede salir de ahí).

Lo dicho, ta lueguitorrrrrr, 

1 comentario:

  1. Sobre el "acceso a los procesos selectivos", añadiría sobre los procesos en sí: lo largos que son, lo manifiestamente mejorables que son en transparencia sobre su funcionamiento interno (plazos, revisiones/correciones ...).
    Creo que hace poco se publicó, por primera vez, algo sobre la composición de la CPS (perfiles profesionales), por ejemplo.
    Y somos cuerpos generales ...

    Más que fijar temarios (por incompletos o inabarcables, obsoletos o discutibles, ¿definidios por que tercero?, BOKs ...), preferiría algo más parecido al Marco de Competencias Digitales que se acaba de publicar (para el funcionariado en general): areas, competencias y niveles.
    Lo que no es de recibo es el feedback que se recibe a menudo después de procesos que requieren años de preparación y ejecución donde no queda claro cuales son los puntos débiles del candidato ni como puede mejorar.

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