Diseño colaborativo de servicios públicos

Hola gente, bienvenid@s a otra maravillosa entrada de mi blog. Como habéis podido leer en el título, esta vuelve a ser sobre Gobierno Abierto.

Hoy 'toca' el último reto del curso, consistente en realizar un proyecto público en mi área de influencia. Bueno, mi área de influencia, le presento esto a mis jefes y las carcajadas se oirían en Sebastopol, más que nada porque me iban a decir que de donde sacábamos los medios materiales para realizarlos (by the way, la AGE necesita TICs, pero muchos que muchos TICs). Y si tenemos en cuenta que la jefa nos está persiguiendo para cambiar la intranet (ese podía haber sido otro proyecto, pero al ser interno de la organización no he querido realizarlo), hablar de la web habría sido muy arriesgado para mi salud.....

Bueno, que me enrollo en divagaciones, vamos al lío.

Paso 1.  Identifica el proyecto, área o servicio que pienses que necesita ser rediseñado o repensado. El reto solo va a consistir en plantear el proceso, no en llevarlo a cabo efectivamente, por lo que no te pongas límites.

El proyecto a realizar será el rediseño de la página web de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria. El diseño actual es el siguiente:

Como se puede observar, es un diseño obsoleto y si nos centramos en la usabilidad vemos que no es intuitiva

Paso 2. Identifica a todos los actores implicados, realizando un sencillo mapa de actores (empleados, usuarios, proveedores, beneficiarios, empresas auxiliares...).

Los actores implicados serían:

• Empresas ferroviarias (por ejemplo RENFE, TRANSFESA, etc).
• Personal ferroviario (maquinistas, consejeros de seguridad, etc).
• Infraestructuras ferroviarias (en este caso, ADIF).
• Centros de mantenimiento.
• Centros de Formación.
• Centros médicos.
• Empresas que provean de suministros a la Agencia (sobre todo información de contratación)
• Ciudadanos. 
• Empleados de la AESF.

A partir de este momento a los actores implicados les vamos a denominar stakeholders, ya sé que es un anglicismo y que queda un poco ‘snob’ utilizarlo en un texto todo en español, pero es como se denomina comúnmente y hace parecer esto más ‘profesioná’.

Paso 3. Identifica a todos los actores implicados, realizando un sencillo mapa de actores (empleados, usuarios, proveedores, beneficiarios, empresas auxiliares...)

Realmente, lo que vamos a indicar en este punto cual sería el proceso completo para llevar a ¿buen? puerto este proyecto.

Pero primero, un poquito de 'teoría' de posibles herramientas a utilizar.

Para realizar este proceso, se seguirán una serie de herramientas y metodologías más comunes de las utilizadas en los laboratorios de gobierno, como son:

• Ciencia ciudadana: Se define así a un proyecto científico participado parcial o totalmente por personas amateur o voluntarios.
• Metodologías Ágiles: Es una metodología en gestión de proyectos que se basa en entregas sucesivas e incrementales a partir de la participación del os usuarios (realmente hay mucho más detrás, pero para lo que queremos nos vale con esto).
• Co-creación: consiste en incorporar a todas las partes implicadas en el proceso de creación.

Y una vez que ya hemos visto alguna de las herramientas/metodologías a utilizar, vamos a lo importante, los pasos a realizar serían los siguientes.

1. Encuesta de satisfacción acerca de la página web actual a los diferentes stakeholders, solicitando su valoración de la página web, así como sus opiniones sobre los puntos fuertes y débiles del sitio web. Además se les solicitaría que informasen sobre una página web de su elección con la que tengan mayor satisfacción para revisarlas para poder tomar ideas (somos informáticos, el copy-paste es una religión para nosotros).
2. Teniendo en cuenta estos detalles, desde el área de Informática de AESF (o sea, el jefe de área y yo), conjuntamente con la dirección del organismo, se generaría un primer informe donde se expondría un primer análisis sobre la futura página web.
3. Dicho análisis, sería sometido a consulta pública para que los diferentes stakeholders puedan proponer cambios y mejoras del nuevo sitio web.
4. Una vez recogidas las sugerencias y modificaciones, se analizarían para dar paso a su implementación.
5. Durante el proceso de implementación, se definirían una serie de hitos en los que se harían pruebas piloto de usuarios seleccionados, los cuales determinarían si los cambios que se están realizando son efectivos o si hay que ir modificando tanto funcionalidades como aspecto (aquí utilizaríamos metodología Agile a troche y moche)
6. Una vez terminado el desarrollo del nuevo sitio, se pondría en funcionamiento y periódicamente se abrirían encuestas y consultas sobre la satisfacción de los stakeholders del nuevo sitio web.

Aspectos positivos del proyecto:

• Participación ciudadana en la mejora del sitio web de la AESF.
• Mejora en la usabilidad del sitio de la AESF, así como mejora de satisfacción de las empresas en sus comunicaciones con la Agencia.
• ‘Libera’ a los órganos decisorios de la Agencia de un largo proceso de análisis de la renovación del sitio, debido a que en un desarrollo ‘tradicional’ serían estos estamentos quienes fuesen los stakeholders de la aplicación y los participantes en las reuniones de análisis.

Aspectos negativos:

• Desde un punto de vista meramente organizativo, se complica el proceso de análisis al tener que hacer partícipes a los diferentes stakeholders.
• Desde el punto de vista técnico, será necesario por un lado un procesamiento mayor de la información (en lugar de un comité de dirección tendremos múltiples entradas de información).
• Sería necesario implementar las herramientas necesarias para recabar la información de la ciudadanía, con el consiguiente incremento de coste.

Si nos detenemos a precisar el tipo de Desarrollo a utilizar, como se ha comentado anteriormente se realizaría con tecnologías ágiles, debido a que dichas tecnologías son las que nos permitirán por un lado, ir realizando desarrollos incrementales (sprints en la terminología técnica) que puedan dar respuesta a los requisitos cambiantes que se van a generar en el punto 5 y por otro atender a las peticiones de los usuarios de forma rápida.

Y con esto terminamos el curso de INAPGobiernoAbierto, gracias a los profesores y todo el personal de soporte del INAP que han trabajado en el curso. Ha sido una visión muy completa sobre las posibilidades de este 'invento' del Gobierno Abierto.

Y con esto y un bizcocho, hasta mañana a las ocho... estooooo, hasta mi próxima entrada. 

Sed buenossssss

Elías

Cómo opositar a TIC en al AGE

 Buenos días a todos, buenos días a todas, bienvenidos a otra maravillosa entrada de mi blog (si no me lo digo yo, vosotros no me lo vais a decir).

Como os dije en mi presentación soy opositor TIC, y la entrada de hoy no tiene nada que ver con el curso #INAPGobiernoAbierto (aunque lo podría ser en un sentido amplio). 

Hoy os voy a hablar de medios para hacer las oposiciones TIC, pero de medios colaborativos y no pertenecientes a iniciativa privada. Abrocharos el cinturón que empezamos.

Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la Administración del Estado (para acortar, TICA1 o en la entrada A1 a secas)

Son la creme de la creme de los cuerpos TIC en España, vamos con una pequeña información introductoria:

Titulación necesaria:  Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado.

Página web de referencia: https://www.inap.es/en/cuerpo-superior-de-sistemas-y-tecnologias-de-la-informacion-de-la-administracion-del-estado

Número de temas a estudiar: 132 temas en dos bloques diferenciados

Número de exámenes: 4, a saber:

• Test de respuestas múltiples (bloque A, 30 preguntas, bloque B: 100 preguntas)
• TOEIC de inglés (nivel mínimo B2)
• Supuesto práctico
• Desarrollo escrito sobre el bloque A

Ojo, así era hasta el año pasado, esperando convocatoria (by the way, la espero a partir del 20 de diciembre) a ver que sorpresita nos dan, que somos unos buenos conejillos de indias

Sueldo de entrada (netos): 2100 € + productividad (ojo, la productividad no necesariamente se tendría desde el primer día). Productividad típica entre 500 y 600 €

Y ahora vamos a lo interesante, como prepararlos. Y aquí tenemos a la gran estrella del colaborativismo y altruismo en el mundo opositeril (bonito palabro, no sé si está en la RAE pero me encanta): PREPARATIC (a estos señores hay que hacerles una reverencia)

¿Qué es Preparatic?, es muy sencillo, los aprobados de un proceso selectivo se comprometen a ayudar a formar a la gente para el siguiente proceso selectivo. Su página web es www.preparatic.org, en ella encontraréis documentación, consejos, convocatorias a charlas donde explican no sólo el proceso, sino conferencias de gente de mucho nivel para explicar puntos importantes del temario, foro de dudas y consultas, exámenes y preguntas de test para practicar, una maravilla.

Si me lee alguien de preparatic pensará ¿este no es el mismo que nos da caña normalmente?. Pues sí, soy Eyron, pero lo cortés no quita lo valiente.. y sabéis que siempre os voy a dar caña. 

¿Como conseguir el temario? ASTIC, la asociación de los TICs A1 tiene un temario 'oficioso' que lo vende (www.astic.es). Aviso, no hay temario oficial de la AGE (si os aocrdáis, es mi propuesta del Manifiesto del Gobierno Abierto), si quieres preparártelo una opción es comprar este temario y ampliar.. o apuntarte a una academia (hay varias, pero no voy a hacerles publicidad, sorry) o hacerte el temario tú mismo. La gran ventaja de comprar el temario es que los chic@s de Preparatic te leen los volcados de los ejercicios 3 y 4 para ayudarte a preparar la defensa de los ejercicios.

Y ahora vamos con el grupo alternativo de telegram. En telegram Pedro (un antiguo opositor y ahora un señor A1) hace muchos años decidió crear un grupo para que los opositores se comunicasen entre sí, planteasen dudas y que fuese un lugar de reunión, de ahí nació el que denomino grupo golfo de Telegram. 

Ahí se puede hablar de todo lo relacionado con la oposición, poner a parir al tribunal si es necesario (no lo recomiendo, porque suele haber gente amigos del tribunal -norma no escrita, los secretarios son de la última promoción en convertirse en funcionario-, aparte de posibles topos -así me va, que no voy a a probar en la vida), consultar dudas, terapia de grupo colectiva (esto toca en medio del proceso cada semana más o menos y algunas veces más) y al menos sientes que no estás solo. Ves que la gente que oposita no son tus enemigos, sino gente que quiere conseguir lo mismo que tú y te ayuda en lo posible (esto es una característica de estas oposiciones, el otro opositor no un enemigo a exterminar, aunque a algunos no me importaría). 

Ah, y no os extrañéis que me veáis ahí dando caña, soy uno de los tres administradores asignados por el creador del foro (con lo cual se demuestra que ahora a cualquiera le hacen administrador, suena a propósito de venganza por parte del creador del grupo) .

Como introducción de A1 es suficiente, no es plan de apabullaros. Más dudas, preparatic o el hilo golfo de telegram

Cuerpo de Gestión de Sistemas de Informática (GSI o TICA2)

Titulación necesaria:  Grado, ingeniería Técnica o diplomatura

Página web de referencia: https://www.inap.es/en/cuerpo-de-gestion-de-sistemas-e-informatica-de-la-administracion-del-estado

Número de temas a estudiar: 65 temas en cuatro bloques diferenciados

Número de exámenes: 3, a saber:

• Test de respuestas múltiples (100 preguntas)
•  El segundo ejercicio es compuesto. 
• Desarrollar por escrito 5 preguntas
• Resolución de un supuesto práctico a elegir entre dos propuestos (Desarrollo o Sistemas)          

Sueldo de entrada (netos): 1500 € + productividad (ojo, la productividad no necesariamente se tendría desde el primer día). Productividad típica alrededor de los 250 € (depende del sitio)

Preparación: Pues aquí viene lo complicado. No hay un preparatic o similar que ayude, así que los pobres de A2 están a su suerte. Opciones típicas, academias, aprovechar los apuntes de preparatic (normalmente la gente se prepara A1 y como bonus se presenta a A2) o hacerse su propio temario. Lo más accesible que tienen es aprovechar la aplicación de test de preparatic (tiene los últimos exámenes en la aplicación y como he dicho, pueden aprovechar parte de su información)

Grupos de Telegram. Hay dos, aunque realmente la gente suele estar en los dos, merece la pena estar en los dos porque la gente diferente que hay en cada grupo es gente muy válida y si no es en un foro se entera en el otro. Los links son A2 (GSI opositores) y A2 (GSI AGE) 

Bueno, ahora vamos a por el tercer cuerpo, 

Cuerpo de Técnicos Auxiliares de Informática (TAI)

Titulación necesaria:  Título de Bachiller o Técnico, esto es, un ciclo formativo de grado medio

Página web de referencia: https://www.inap.es/en/cuerpo-de-tecnicos-auxiliares-de-informatica-de-la-administracion-del-estado

Número de temas a estudiar: 36 temas en cuatro bloques diferenciados

Número de exámenes: Hay que superar un único examen tipo test, que consta de dos partes ambas obligatorias y eliminatorias que se realizan conjuntamente. Una 1ª parte de 80 preguntas de todo el temario y una 2ª parte de 20 preguntas de carácter más práctico elegido entre dos propuestos correspondientes a los bloques III y IV, respectivamente, de los que se elegirá uno de ellos.

Sueldo: 1150 € brutos al mes + productividad (creo que puede rondar en los 150 €). Este es uno de los trending topics del hilo de telegram, hay quien cobra nada más entrar 1300, 1400, etc,  pero lo oficial y yo diría que habitual es la cifra puesta al principio (que ya veo a los TAIs actuales entrando a saco)

Preparación: Academia o como recomiendan en el foro de telegram hacerse uno mismo el temario en base a los test de años anteriores.

Grupo de Telegram: TAI AGE (Grupo General) con 'ramificaciones'. Aquí mi amiguete Ale ha hecho un trabajal enorme (ojo, la información que hay aquí de TAI es copiada casi literalmente de sus FAQs, pero tranquilos, le pedí permiso). Está el grupo principal, el grupo por cada bloque y... REDOBLE DE TAMBOR....  el grupo del bar (BARETAI, sin comentarios). Pero solo os pongo el link de su grupo principal y a partir de ahí investigáis. Ah, incluso les llegó a hacer un simulacro de test, la leche.

Que leches investigar, si incluso en eso Ale os lo deja mascaito, tiene un mensaje fijado en el grupo con información de todos los grupos de Telegram dedicados a las oposiciones TIC, no sólo de la AGE, sino incluso autonómicos, al documento de FAQ e información de todo tipo (off topic, Alejandro, un día que tenga tiempo te voy a copiar tu documento de FAQ y adaptarlo a TICA1, otro día hablamos del pago de derechos de autor en forma de cañas)

Y aunque aquí no hay aplicación de exámenes de preparatic, un antiguo opositor ha creado un hilo de Telegram donde hay preguntas y permite que la gente añada sus preguntas ( BOT preguntas ).

Y ya por último, donde conseguir exámenes anteriores. Pues hay varios sitios, la mayoría ya nombrados, la página web del INAP, el repositorio de Preparatic y me queda uno, la página web www.baquedano.es. Este buen hombre recopila todos los exámenes TIC. Es una referencia en el campo de sistemas y es ponente habitual de las charlas de Preparatic.

ACTUALIZACIÓN: 

Al poner en funcionamiento Preparatic el Ticrannosaurus Test esta aplicación deja de tener razón de ser, por lo que interesados en hacer test:  https://www.preparatic.org/category/ticrannosaurus-test/

Ah, a fecha 3 de octubre de 2022 está deshabilitado, esperamos que lo activen en cualquier momento

Lo que viene a continuación está obsoleto y se puede obviar

Aplicación de registro de test

Y vamos a hablar de mi libro. entre otro opositor de A1 y yo hemos hecho (bueno, él ha hecho, yo he dado la idea y sido el beta-tester), una especie de mini-aplicación de seguimiento de test para cualquiera de los tres cuerpos. 

El funcionamiento es el siguiente, os registráis en la aplicación y cada semana os envía un email con el test correspondiente a esta semana. Los de A1 el test pertenece a la aplicación de Preparatic y los de A2 y C1 a la web de Baquedano (no os preocupéis, que la url va en el correo). Al principio los de A2 estaban en la web de Preparatic, pero ya los hemos utilizado todos

Vosotros entráis en la aplicación y registráis los resultados, así podéis ver vuestro avance y el avance de los demás. Luego si queréis hacer grupos entre vosotros es cosa vuestra.

Mi propuesta es que la gente que haga los test de preparatic ponga las dudas en su web y así entre todos podemos mejorar. Los de C1 no sé si tenéis alguna web para poner dudas o si no seguro que en el foro de telegram podéis hacer un huequito.

El formulario de registro es: https://forms.gle/8WUVDwDeD9y1P5oJ8

sed malosssss

Elías

Manifiesto #INAPGobiernoAbierto

Señoras, señores, con todos ustedes, una nueva entrada de #INAPGobiernoAbierto. en esta entrada os voy a habar del Manifiesto por el Gobierno Abierto

Hoy como continuación del curso estamos realizando un Manifiesto para el gobierno Abierto (link en el título, toda opinión es bienvenida, profesores del curso dixit).

Y recomiendo surtirse de paciencia que esta entrada es un pelín larguita (ya debéis haber visto que la concreción no es una de mis virtudes).

Para empezar, voy a indicar por qué pienso que esta ha sido una buena actividad. Si estamos hablando de Gobierno Abierto y de participación hay que demostrarlo haciéndolo, si no este curso sería el típico que unos especialistas (profesores) nos tratan de inculcar unos conocimientos y nosotros los recepcionamos como podemos.

Pero si estamos hablando de Gobierno Abierto, qué mejor forma que hacer algo de forma abierta que no sólo las personas que estamos en el curso podemos opinar, sino cualquiera que entre en la entrada de Tricider (el programita que sustenta el manifiesto) puede opinar.

Y ya que todos conocemos el objetivo del reto, vamos a ver qué es lo que vais a leer a continuación. Nos han solicitado que generemos una entrada en el Manifiesto con una acción que creamos interesante así como votar las que creamos más interesantes. Por lo que primero voy a indicar las que yo he votado y por qué (tranquilos, que aunque he votado a 5 voy a escribir solo las tres que nos pedían, no os quiero martirizar más con mi prosa)

Accesibilidad en el entorno rural por Yolanda Villalobos

Cada vez hay mas pueblos que forman parte de la España despoblada, ahí la accesibilidad a la información en algunos casos es imposible debido a que no tienen ni datos y en algunos casos ni cobertura telefónica. Se deberían crear políticas públicas eficaces para que ellos también tengan voz y plena participación.

Creo que se debe prestar atención a la España rural para evitar la despoblación y fomentar una vuelta a esa España rural, esta petición completaría una propuesta que hice en su día en la consulta popular sobre el Real Decreto de Teletrabajo, en la que proponía que los funcionarios que se fuesen a vivir al medio rural tuviesen un teletrabajo de 3 semana en sus casas y una semana en presencial, para que al ir los funcionarios a vivir al mundo rural se pudiesen crear Pymes que les diesen servicio y que a las compañías telefónicas les saliese rentable llevar fibra y comunicaciones a esas zonas rurales (lo sé, no viene al tema pero me apetecía hablar de mi libro)

Actualización periódica y frecuente de los datos por Juan Carrasco

No vale con publicar en enero de 2021 y olvidarse. Sería necesario actualizar periódicamente la infomación, que en algunos casos puede ser anual, en otros sementral o en otros mensual. 

Completamente de acuerdo, no tiene sentido que en algunos portales no haya datos del 2021, llegando solo a 2020. También reconozco que ello supone que los procesos informáticos de carga de datos deben estar más optimizados y disponibles... aunque debería estar borrando estas cosas porque como TIC que soy, estoy tirando piedras contra mi propio tejado y 'solicitando' más trabajo, como si no tuviésemos suficiente con el día a día.

Políticas públicas de materia educativa por Daniel Lorente Fontaneda

Los poderes públicos estarán obligados a desarrollar políticas públicas educativas que implementen, fomenten, contextualicen y describan el concepto de Gobierno Abierto y sus principales pilares: participación, rendición de cuentas y transparencia.

Explicación: Una ciudadanía formada desde la adolescencia que comprenda la importancia de la participación, la transparencia, la rendición de cuentas, etc., demandará mejores políticas a sus representantes. Se podrían implementar cursos y temarios que expliquen los principales ejes del Gobierno Abierto y su importancia en el futuro del país.

Considero imprescindible que la ciudadanía conozca sus derechos y que los pueda hacer valer. Por otro lado tengo poca fe en los políticos (cualquiera que sea el color, que conste) y considero necesarios temas como rendición de cuentas, transparencia, etc. que nos permita a los ciudadanos poder controlarlos, saber qué hacen, por qué lo hacen y en base a ello poder darles puerta en unas elecciones o 'premiarles' con unos cuantos añitos más siendo nuestros servidores.

Aparte de estas tres entradas hay muchas más, por ejemplo las otras dos que he votado como son la de Fácil acceso para la personas mayores (de Arantxa Gorosabel) y la propuesta por Loles de facilitar los formatos de la información para su uso y entendimiento (aquí se podría hablar cantidad sobre las normas técnicas de Interoperabilidad, usabilidad web, etc, pero no es el caso de la entrada).

Hay varias entradas interesantes, por ejemplo sobre el uso de blockchain para elecciones y consultas públicas (es más, seguro que aparece en el manifiesto). El problema que tiene esta opción es todo el trasfondo legal que tiene por detrás y la posibilidad de fraude. Hay que pensar, por ejemplo, que en muchas elecciones está la clásica noticia que en una Residencia de Mayores les han llevado a votar y les han dado la papeleta.. pensemos que en vez de la papeleta tienen los DNIs electrónicos de esas personas y desde un ordenador una persona se dedica a ir votando por cada una de las personas.. o que el pobre abuelo se muere y la familia no lo indica para seguir cobrando la pensión y ya puestos.. pues votamos con el dni del abuelo (lo sé, es un poco macabro pero seguro que a cada uno se le ocurre una picaresca, que somos españoles).

Otra entrada interesante (e irrealizable) es aquella que postula que todos los portales de Transparencia tuviesen el mismo formato, estructura, etc. Que es posible, sí, desde la SGAD se podría hacer un servicio transversal que fuese 'Portal de Transparencia' y que todas la AAPP estuviesen obligadas POR LEY a utilizarlo. Ojo que la LEY va en mayúsculas porque si fuese opcional, no lo haría nadie. Porque cada cual ya tiene su portalito con el que está cómodo y cambiar ahora y aprender uno nuevo... a esto se le llama resistencia al cambio y quien ha tenido que hacer una aplicación que cambie a otra ya existente ya sabe lo que significa.

Bueno, y ahora marchando mi propuesta... seguro que quienes me conocen no se van a extrañar ni un pelo:

Facilitar el acceso a los procesos selectivos

Las Administraciones Públicas deberán publicar los temarios y fijar el contenido de dichos temarios de las oposiciones para que todo el mundo  pueda ser evaluado en base a los mismos conocimientos y requisitos. El INAP actuará como repositorio de dichos temarios e incluso por medio de MOOCs, facilitar su aprendizaje.

Lo sé, soy monotemático (by the way, un día de estos os voy a poner una entrada con recursos de oposiciones TIC, con información de foros de telegram, sitios web, etc). Yo conozco las oposiciones TIC (cuerpos de Informática para los legos en la materia) por lo que no sé como están en otros cuerpos.. pero seguro que están igual.

El problema que tenemos nosotros es que los temarios específicos son de una profundidad enorme. Por ejemplo los temas 'buenos' son aquellos que tratan de la ley 39/15, ley 40/15, RGPD (Reglamento General de Protección de Datos), Constitución, etc;  que son finitos, la ley y punto. Y eso de bueno es un decir, eso de aprendernos textos de memoria no va en nuestras habilidades 'innatas' (y menos para un dinosaurio como yo). Por ejemplo la Xunta de Galicia sí tiene un temario, que sabes que te estudias eso y no cae nada 'extra' (bueno, en teoría es así pero no lo puedo ni asegurar ni desmentir).

Mi propuesta es doble, por un lado los temarios 'fijos' y que la propia AGE, a través del INAP dé formación. Ejemplo rápido que a todo el mundo le va sonar, la noticia recurrente que solicita que en las oposiciones para la judicatura, el INAP les debería formar para fomentar que sea realmente meritocracia y no los padres como dicen algunos medios.

Y ya aprovecho,  

#ALERT SPOILER#

en mi entrada sobre oposiciones hablaré de una iniciativa única en España, Preparatic,  ¿Qué es Preparatic? Es un trabajal de muchas personas, la última promoción de TICA1 se compromete a formar 'de gratis' a opositores de dicho cuerpo. Para ello, disponen de una página web, foros, suben temarios realizados por ellos o utilizados por ellos en su estudio de la oposición, revisan los volcados de la gente una vez que van pasando por las distintas pruebas, dan charlas informativas, de temas de la oposición (ellos o traen personas significativas dentro del gremio para explicar temas).

Pues lo que propongo es 'algo' similar a esto, pero institucionalizado y con soporte de la AGE,.

#FIN SPOILER#

bueno, y con esto una breve entrada (aquí habría que definir qué es breve) sobre el manifiesto del Gobierno Abierto, que lo disfrutéisssss.

Sed malos y hasta la próxima entrada (a ver si es la de oposiciones.. pero es que empecé a escribirla y esta entrada es una tapita comparada con lo que puede salir de ahí).

Lo dicho, ta lueguitorrrrrr, 

Agente de transparencia #INAPGobiernoAbierto

 Hola a todos y todas.

Comenzamos la nueva entrada del curso 'fundamentos del gobierno Abierto' promovido por el INAP para que 1500 empleados públicos entendamos, interioricemos y pongamos en práctica los conceptos del Gobierno Abierto.

En esta ocasión nos solicitan que seamos un 'Agente de Transparencia'. queda muy bien el nombre, pero que (más bien quien) es esta figura. La definición dice que es un activo al servicio de la estrategia de gobierno abierto y rendición de cuentas de tu organización. 

Además, nos piden que evaluemos el Portal de Transparencia del organismo público que sea más cercano de nosotros para realizar el estudio de éste, como si fuésemos un ciudadano normal y corriente. el objetivo de la práctica es doble, por un lado detectar la facilidad (o no) del acceso a la información pública desde el punto de vista del ciudadano.

El segundo objetivo es evaluar y elaborar un plan de mejora a fin de que el ciudadano obtenga una mejor experiencia con el portal de Transparencia elegido.

Y ahora que ya todos sabemos que tenemos que hacer y por qué. Vamos al lío.

El primer paso de la práctica, tal y como he comentado, es acceder al portal de Transparencia de mi elección y evaluar la visita en base a una serie de preguntas (un pelín más abajo).

Lo primero, he elegido el Portal de Transparencia del organismo donde trabajo, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (coloquialmente llamado por el personal del organismo como Fomento, son muchos años con ese nombre y es mucho pero que mucho más corto, eso sí, lo que nos vamos a reir -y gastar- cuando vuelva a ser Fomento y haya que cambiar plantillas, membretes, carteles, etc).

Pero claro está, el portal tiene muchos apartados, por lo que me voy a centrar exclusivamente en la parte de Contratación. Muchos pensaréis que ya podría haber escogido un tema más 'ameno' -como sabéis soy TIC y la contratación nos suele dar un poco de mal rollito- , pero he elegido este área por los siguientes motivos:

1.- El ciudadano debe saber en qué se gastan sus impuestos y debe ser información fácil de entender

2.- En el último año me estoy dedicando a temas de contratación, por lo tanto es un campo que entiendo mejor tanto desde el punto de vista de generador de la información y el tipo de contenido que puede ser interesante. Asimismo, me interesa desde el punto de vista de usuario en caso de buscar información de contratos de otros organismos (el copy-paste en contratación entra en la categoría de arte).

Y ahora vamos a ver las preguntas guía de nuestra evaluación

¿Conocías el Portal?

No. 

Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo?

Un poco. Hay que ir hacia la mitad de la página web por ver el link. La otra opción es por elementos de menú, pero no existe el punto 'Transparencia' como tal, sino que hay que intuirlo a partir de la entrada 'Ministerio', opción 'Buen gobierno' y ahí ya encontramos 'Transparencia'

Si lo conocías, ¿lo visitas con frecuencia?

N/A

¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente?

Lo primero, se incluye en el Portal de Transparencia del gobierno de España, por lo que la información no es específica del ministerio y la navegación puede confundir. Hay que pasar por muchos pasos si se quiere obtener una información detallada. no permite elegir información a visualizar

¿Te parece útil?

Es útil pero insuficiente ya que hay que dar muchas vueltas para obtener algo entendible. Algunos formatos de ficheros con información son csv de texto plano entendibles por procesos automáticos pero más complicados desde un punto de vista 'humano'

Para entender mejor las líneas del plan de acción voy a extender las impresiones acerca de la información disponible.

Lo primero que percibí es que la información acerca de los contratos que aparece en el listado general es estática, con unos campos fijos:

                                          Listado de contratos del Ministerio

A mi como ciudadano, por ejemplo, me podría interesar ordenar por órgano de contratación o procedimiento de contratación, o me podría interesar ver de un primer vistazo las empresas adjudicatarias. Se podría objetar a esta última petición que la información sobre empresas adjudicatarias se puede obtener a partir de los link que llevan al detalle y por último a la Plataforma de contratación del sector público (otro gran ejemplo sobre no-usabilidad de una plataforma pública).

El plan de acción se va a basar exclusivamente en aspectos de usabilidad y visualización de información, para que con la misma información sea más fácil su utilización y comprensión. Asimismo la elección de estas acciones se realiza teniendo en cuenta que la estimación de su implementación práctica a nivel técnico no sea compleja.

Hay que notar que la ordenación de las acciones se ha empezado en 0 en lugar de 1. el motivo es que considero de especial relevancia la existencia de información de ayuda para el ciudadano, ya sea en formato de un fichero descargable o en formato de ayuda contextual en cada elemento de la página.

Y ahora que ya estamos todos situados, vamos a lo importante.

Plan de Acción

Acción 0.- Generar documentación de ayuda.

Imprescindible, no hay una sola indicación de ayuda en toda la página. Considero obligatorio un punto donde el ciudadano pueda descargarse 'algo' que le explique qué significa cada cosa. Por ejemplo, un ciudadano sabe qué se entiende por 'lote' en contratación.*

Acción 1.- Posibilitar la elección de información a visualizar.

El ciudadano debería poder elegir qué campos quiere visualizar en las tablas de resultados, para ello se mostrarán todos los campos posibles y el ciudadano marcará por medio de casillas de verificación los que desea visualizar

Acción 2.- Posibilitar la elección del orden en el que visualiza la información

Actualmente sólo se puede ordenar por fechas de adjudicación y el importe. Se debería poder ordenar por cualquiera de las columnas.

Acción 3.- Posibilitar la eleción de información a descargar y su formato.

Actualmente, el formato de salida es un fichero excel y con las columnas que se visualizan. Se debería poder elegir el formato del fichero (xls, pdf, xml, etc) así como elegir las columnas que se quieren descargar (o todas las columnas).

Acción 4.- Mejorar la usabilidad de los filtros de búsqueda.

Se debería poder visualizar posibles opciones en los elementos de filtrado 'Organismo contratante' y 'Adjudicatario', de una forma similar al existente en el filtro 'Procedimiento de contratación'

Y esto es todo amigossss.

Ya sabéis, comentarios, criticas estilísticas, sugerencias, etc, etc, etc  en comentarios. 

Y por último, una breve explicación de lo que se denomina 'Lote' para los profanos de la materia (y alguno no profano, que me he tenido que buscar un sitio donde lo explicase de forma decente, porque si lo tengo que explicar yo os habría liado más o no habría sabido)

* Lote: Cada parte en la que un contrato se puede dividir por razón de tipo de elementos a licitar. como se indica en 'https://escuelacp.com/43-lotes-en-contratos-publicos/', '...  la división de los contratos en lotes facilitan en gran medida el acceso a los contratos públicos a las pequeñas y medianas empresas y los profesionales.'